只要有人的地方 就有郵政服務(wù)
——黑龍江郵政推進“快遞下鄉(xiāng)”紀實近年來，黑龍江郵政通過將物流體系建設(shè)與郵政服務(wù)站點相結(jié)合，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民市場巨大的生產(chǎn)消費能力，為郵政網(wǎng)點疊加電商、金融、傳媒、保險等業(yè)務(wù)，形成以普遍服務(wù)為主、競爭性業(yè)務(wù)為輔的郵政農(nóng)村網(wǎng)點新的發(fā)展模式，進一步完善了郵政企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)綜合服務(wù)商的功能。郵快合作在全省的成功落地，標志著郵政企業(yè)在對接融入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，邁出了堅實有力的一步，也用實際行動踐行了郵政“國家隊”的使命擔當，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)郵政普遍服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。
積極推動郵政快遞合作下鄉(xiāng)進村工作
“你們這個郵件掃描系統(tǒng)在別的省也能用嗎？”
“代投快遞企業(yè)郵件后，你一個月收入能增收多少？”
今年10月22日，在國家郵政局推進郵政快遞合作座談會召開之際，全國13個省的郵政管理局及郵政分公司代表共赴黑龍江省鐵力市進行了調(diào)研走訪。在下村屯、進站點的過程中，代表們學習著、思考著，帶著問題與站點的服務(wù)人員交流著。
“助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”，郵政的初心和使命就是人民郵政為人民、滿足人民更多的用郵需求。黑龍江省郵政分公司本著貫徹落實好國務(wù)院“快遞進村”決策部署，積極推動郵政快遞合作下鄉(xiāng)進村工作。
早在2018年，黑龍江郵政針對現(xiàn)有郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點只能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，農(nóng)村地區(qū)的建制村雖已實現(xiàn)村村通郵，但基本無郵政服務(wù)網(wǎng)點，影響了郵政服務(wù)水平在鄉(xiāng)村進一步提升和市場的進一步拓展的現(xiàn)狀，先行在饒河縣進行試點，通過整合復(fù)用、新建補齊、擴大規(guī)模等形式開展建制村郵政服務(wù)站建設(shè)，將郵政服務(wù)網(wǎng)點直接延伸到建制村內(nèi)，所有郵件投送到郵政服務(wù)站，由服務(wù)站完成最后的投遞工作。網(wǎng)點補白，人員、設(shè)備投入，網(wǎng)路重新規(guī)劃……一系列的細節(jié)工作緊鑼密鼓地有序推進。在2019年11月，黑龍江郵政與民營快遞企業(yè)省級層面框架協(xié)議簽訂完成之后，積極推動省級以下地方企業(yè)落實框架協(xié)議內(nèi)容，深入推廣饒河郵快合作試點經(jīng)驗。2020年6月12日，全省郵快合作工作推進會議舉行，再次將郵政與快遞企業(yè)的思想統(tǒng)一起來，凝聚了共識，按下了全省快遞進村的“快進鍵”。
黑龍江省分公司選擇以饒河縣為試點取得成功后，迅速將經(jīng)驗進行復(fù)制推廣，逐步擴大至全省范圍，隨后又涌現(xiàn)出了鐵力、湯原等縣級郵快合作創(chuàng)新發(fā)展的典型。全網(wǎng)針對郵政企業(yè)與民營快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)特點、資源稟賦等方面的互補性，堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏、共促發(fā)展”的原則，依托郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點、郵樂購站點、村郵站等實體渠道，強化人口密集區(qū)域的渠道復(fù)合利用。同時，他們還對空白網(wǎng)點行政村開展拓店走訪，施行“一村一站，一村一點”的網(wǎng)格化布局，建設(shè)村級郵政服務(wù)站，并加強郵政服務(wù)站標準化建設(shè)，統(tǒng)一為服務(wù)站制作牌匾、功能牌、包裹柜等，對已建站點進一步激活，發(fā)揮普遍服務(wù)網(wǎng)點聚合作用，將其建成農(nóng)村物流共同配送體系的關(guān)鍵節(jié)點。根據(jù)建制村分布情況、服務(wù)站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網(wǎng)絡(luò)資源，重新規(guī)劃郵路，優(yōu)化投遞段道，同時取消運力低、效率慢的投遞工具，通過“私車公助”、交郵合作和自辦郵路等方式，優(yōu)化農(nóng)村投遞作業(yè)方式、縮短投遞時限。
讓農(nóng)村百姓真正享受到與城市居民同樣的郵政服務(wù)
黑龍江郵政將郵政服務(wù)網(wǎng)點直接延伸到建制村內(nèi)，上行可以攬收包裹、批銷商品返貨和調(diào)貨，助力農(nóng)產(chǎn)品進城，下行可以開展郵件投遞、工業(yè)品下鄉(xiāng)、批銷商品配送，提供 “點到點”的直供式物流配送服務(wù)，打造了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞的農(nóng)村電商綜合平臺，解決了農(nóng)村地區(qū)“最初一百米”和“最后一公里”的物流難題，不但提高了普遍服務(wù)水平，而且初步實現(xiàn)了提質(zhì)增效的效果。
與此同時，為了更好地提升業(yè)務(wù)能力，黑龍江郵政對縣（市）郵政企業(yè)實行直管模式，直接對縣域農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)能力提升給予資金、政策和業(yè)務(wù)上的支持與指導(dǎo)。為實現(xiàn)與民營快遞公司代收代投郵件規(guī)范運行、提高效率，黑龍江郵政利用信息系統(tǒng)在郵政、快遞企業(yè)交接時進行掃碼接收；在郵件處理中心進行掃碼分揀下段；在郵政投遞與郵政站點實行系統(tǒng)信息交接；郵政服務(wù)站點上柜、投交環(huán)節(jié)均以電子化形式完成。
全省郵政一系列的有力舉措讓普服網(wǎng)點功能更全，能量更強，讓農(nóng)村百姓真正能夠享受到與城市居民同樣的郵政服務(wù)。截至目前，通過郵快合作，實現(xiàn)“快遞進村”數(shù)量已經(jīng)達到了8380個村，占全省行政村總體數(shù)量的93.19%；1~11月，郵政部門共代投快遞企業(yè)快件業(yè)務(wù)量212.4萬件，日均業(yè)務(wù)量達6338件，攬收包裹19.34萬件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入200萬元，均為新增郵政業(yè)務(wù)收入；開展自有商品、第三方經(jīng)銷商品銷售，1215個站點批銷累計實現(xiàn)收入864萬元；通過郵路整合優(yōu)化，優(yōu)化郵路913條，疊加金融業(yè)務(wù)，實現(xiàn)發(fā)卡2484張。
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