集團公司全面推進郵快合作下鄉進村
近日，中國郵政集團有限公司發出《關于全面推進郵快合作下鄉進村的通知》（以下簡稱《通知》），在2020年試點基礎上，進一步在全國范圍全面推進郵快合作工作，強調各單位要認真落實黨中央、國務院關于加快快遞進農村的決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，踐行“人民郵政為人民”服務宗旨，全面推進郵快合作實現快遞進村，暢通城鄉流通渠道，服務鄉村振興。
《通知》指出，推進郵快合作工作要堅持以人為本、求真務實、協同推進和創新引領四大原則，提出到2021年底前，實現郵快合作市（地）全覆蓋，郵政鄉鎮網點或鄉鎮網點綁定的站點（含郵樂購站點、便民服務站、村郵站等）100%疊加代收代投自提服務，郵快合作具備條件的建制村全覆蓋，與全國1081個鄉鎮運輸服務站建立合作關系，具備條件的服務站實現進駐，并明確了六項任務。
一是擴大合作范圍。各地郵政企業要積極向當地郵政管理部門匯報相關工作、做好溝通，形成政企合力，結合本地實際，因地制宜制定本地區工作方案。要積極主動對接快遞企業，以代投、代運、代收等多種模式開展合作，努力擴大郵快合作的快遞企業范圍和服務進村的覆蓋范圍。
二是提升快件處理能力。要提升處理能力。結合縣鄉村三級寄遞物流體系建設，根據社會快件接入點、業務規模和流量，合理測算處理場地位置，充分復用現有中心局、縣處理場地進行改造擴建，還可與相鄰縣合設處理中心，或利用鄉鎮局所現有作業場地進行改造擴建。要建設村級站點。依托郵樂購站點，整合村郵站、村委會、便民服務站、村支部黨建學習室、活動站等現有資源，實現多站合一，對外統稱“郵政綜合便民服務站”。要優化網絡組織。根據郵快合作后業務需求變化和服務質量要求，優化作業流程，調整投遞頻次和服務深度，保障郵件快件安全和時限基本滿足群眾需要。
三是持續加大農村投遞投入。統籌普遍服務補貼、郵政企業自有資金、“私車公助”等方式，結合縣鄉村三級寄遞物流體系建設，推進農村投遞汽車化。同時，優化整合投遞線路，增加單條線路投遞里程和投交點數量。要根據業務量增長需要，適當增加一線營業投遞人員。增配信息處理設備，提高信息處理效率。要確保建制村通郵頻次達標率，已達標地區要保證標準不降。
四是提升末端服務質量。優選網點站點，綜合利用“直投到戶”“智能箱（貨架）投遞”“網點站點自提”等多種模式，在郵政局所、郵政綜合便民服務站等開展郵件快件代投代收服務，要積極爭取郵政管理部門政策支持，將符合條件的郵政綜合便民服務站納入攬投流程管理，創新服務模式，做好“以投促攬”工作，積極對接當地農民合作社和家庭農場的農產品寄遞需求，加大“農產品出村”服務力度。
五是積極開展交郵合作。貫徹落實《關于推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》，整合交通運輸能力資源，與全國1081個鄉鎮運輸服務站建立合作關系，加強運力復用，促進郵快合作發展。要積極爭取將交通公交站設置在鄉鎮網點及站點門前，促進交郵合作資源復用，為居民百姓提供更加便捷的服務。
六是保障數據互聯互通。堅持郵政、快遞企業“總對總”數據交換與末端數據直接交換并行的安全可靠運行模式，實現郵快合作業務全流程信息化。加快推廣使用代收代投“E郵通”系統，及時向快遞企業傳輸快件軌跡信息，實現實物流和信息流狀態同步，郵件快件全程可查詢追蹤。
《通知》強調，要加強組織領導，將郵快合作作為貫徹落實黨中央、國務院關于實施“快遞進村”工程決策部署的重要方式，作為“一把手工程”來抓。要加強與各級郵政管理部門的溝通，建立工作機制。要推動各地交通運輸主管部門、郵政管理部門、郵政企業三方開展合作，建立多方共同參與的農村綜合服務體系。同時，要加強督導檢查和宣傳引導。
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