上海的街頭，一群外賣配送員正圍在一起，“吐槽”他們工作中遇到的各種問題。
“你們知不知道工傷險(xiǎn)？”
“我們只有每天3元的意外險(xiǎn)。”
“如果讓平臺(tái)作為主體繳費(fèi)責(zé)任人，然后你們自己也繳納一部分，你們?cè)敢鈫幔俊庇幸粋€(gè)人正站在他們中間，認(rèn)真傾聽并記錄下這些“吐槽”，還時(shí)不時(shí)參與他們的討論。這個(gè)人正是全國人大代表、上海郵區(qū)中心郵件接發(fā)員柴閃閃。2021年，柴閃閃把履職的焦點(diǎn)放在了新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者身上。
近年來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新就業(yè)形態(tài)迅猛發(fā)展，催生了外賣配送、快遞小哥等一大批靈活就業(yè)群體。這些新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)場(chǎng)所主要集中在室外，發(fā)生意外的概率相對(duì)于傳統(tǒng)勞動(dòng)者更高，一旦他們發(fā)生意外，平臺(tái)企業(yè)可能會(huì)以沒有勞動(dòng)關(guān)系為由推卸責(zé)任。并且很多快遞員、外賣員都是從農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工，本身的保障就不足，一旦出現(xiàn)意外傷害，對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的負(fù)擔(dān)會(huì)非常大。
柴閃閃19歲從湖北來到上海，進(jìn)入郵政系統(tǒng)工作，對(duì)快遞員、外賣員生存狀態(tài)深有體會(huì)，身為其中的一員，他一直想為這個(gè)群體代言、發(fā)聲。
通過長時(shí)間對(duì)靈活就業(yè)勞動(dòng)者群體的關(guān)注觀察和調(diào)研分析，柴閃閃在2021年第十三屆全國人大四次會(huì)議上提出了《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動(dòng)者社會(huì)保障的建議》。這份建議被列為全國人大重點(diǎn)督辦建議。隨后，柴閃閃走進(jìn)國家人社部勞動(dòng)保障司進(jìn)一步探討建議內(nèi)容；走進(jìn)外賣平臺(tái)總部，和其高層就騎手保障相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)話。最終，在全國人大的重視和代表們的持續(xù)努力下，推動(dòng)了人社部等八個(gè)部門共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。這一國家級(jí)文件的出臺(tái)，使新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益得到了很大程度上的維護(hù)。意見出臺(tái)后，柴閃閃第一時(shí)間向身邊的平臺(tái)勞動(dòng)者傳達(dá)了來自黨和國家的關(guān)懷。