起筆繪雄安 藍圖添新綠——雄安新區設立五周年的郵政答卷
作者：中國郵政報記者 張明月 通訊員 劉劍文來源:中國郵政報發布時間：2022-04-01
春意盎然，城色如畫，簇新的建筑、現代的社區、交錯的道路、林立的塔吊……伴隨著隆隆的機器聲，一座夢想之城在地平線上拔節生長、冉冉升起，五年后，雄安又迎來一個春天。
2017年4月1日，中共中央、國務院宣布設立雄安新區，承載習近平總書記親自決策、親自部署、親自推動的“千年大計”；2018年5月31日，中國郵政進駐雄安，成立雄安郵政分公司，成為第五個在新區成立黨委的央企；2022年4月1日，雄安新區迎來五周年，進入承接北京非首都功能疏解和大規模開發建設同步推進的重要階段。
幾年來，雄安郵政深度參與多項規劃的編制工作，全力助推新區大規模開發建設；與此同時，郵政業務高速發展，為新區提供更優質的服務，2021年，郵政企業業務收入和代理金融業務、寄遞業務的完成進度、同比增幅均排名河北省郵政第一位，郵儲銀行重點項目信貸支持實現同業領先、落實綠色銀行戰略實現引領發展、拓寬融資渠道實現債融新突破。
點綠入藍圖，雄安郵政正充分發揮自身能力，乘勢而上、砥礪奮進，與新區一起實現高標準高質量發展！
扎實起步
“這是從0到1的城市”
3月15日，穿過橫跨8個車道的雄安牌樓，記者一行乘車進入雄安。牌樓上，金色的“雄安”兩字在中國紅的底色映襯下，熠熠生輝、巍峨大氣，向每位進入這座新城的人，講述著這片土地翻天覆地的變化、日新月異的發展。
雄安新區市民服務中心主題郵局營業員田林園，就住在市民服務中心外幾公里遠的地方，是土生土長的當地人。2021年4月1日，主題郵局開業，26歲的她選擇進入郵政，和如火如荼建設中的新區共成長。田林園告訴記者：“一年來，新區的建設者、來到雄安的游客，絡繹不絕，許多人都會來主題郵局辦業務、買郵品。”
市民服務中心是雄安新區黨工委、管委會、雄安集團和先期入駐新區企業臨時辦公、日常生活的區域。作為進駐這里的郵政服務人員之一，田林園驕傲地向大家介紹：“原來這里就是一片荒地，而現在，這兒有來自全國各地的建設者和讓我驚奇的新技術。郵政在市民服務中心有無人車投遞、智能郵筒，可以智能取件、用數字貨幣支付，未來感無處不在。”
通過主題郵局，郵政在市民服務中心開辦普遍服務和郵件收寄、報刊訂閱、集郵品銷售等業務。此外，雄安郵政還全力滿足中心內的各個機構的用郵需求，做到機要通信萬無一失、黨報黨刊當日投遞、快遞包裹及時攬投。“郵政的服務我們很認可。”雄安管委會公共服務局辦公室工作人員夸贊連連。
容東安置區是雄安新區開發建設的先行區，也是首個集中建成區。記者乘坐郵車進入，安置區內干凈寬敞的街道、齊全的便民設施令人感慨不已。在這里，郵政智能信包箱已經代替傳統信報箱，5個雄安共配快遞服務站投入使用，負責此區域日常投遞的郵政員工高立松是這里的“元老”：“我是最初進駐的投遞員之一，眼看著一棟棟樓房像雨后的春筍一樣鉆出來，隨著每天投遞的信函、包裹越來越多，這里也越來越有煙火氣。”
郵政作為首批入駐安置區的快遞企業，正積極參與雄安新區共同配送運營工作，雄安新區計劃打造集約智能共享的物流體系，嘗試將不同快遞品牌寄取撮合，以“雄安共配”為主題建立裝修風格一致的快遞服務站，統一用新能源貨車作為快遞車輛。高立松帶著大家進入位于容東安置區核心的一處場地：“這是郵政租用的800平方米地下物流共配中心處理場地，現在正在改造，以后郵件可以在這里分揀，更加快速方便。”
進建設營地、進市民服務中心、進景區、進自貿區、進安置區……郵政人投身雄安建設，從自己的視角見證新區的快速崛起，用服務為新區貢獻力量。
在雄安的建設者2號營地，臨時郵快驛站營業員劉恩坡一直為來自五湖四海的建設者提供郵政服務，他最近有些傷感：“隨著容東安置區建設完畢，這里的建設者之家也要拆除了，一批又一批建設者來了又離開，只留下越來越好的雄安。”
“華北明珠”白洋淀，滿淀的蘆葦一望無際，成群的水鳥在嬉戲徜徉，白洋淀景區游客服務中心郵政柜臺的營業員劉海斌對記者表達了滿滿的欣慰之情：“雄安新區建設帶動白洋淀煥然一新！”先植綠、后建城，新區建設打好藍綠本底，郵政也在積極為綠色建筑項目助力、融資。
雄安郵政員工劉寧負責雄安跨境電商監管中心建設項目。她3年前主動申請從河北省郵政分公司調入雄安郵政。在劉寧看來，郵政對接雄安自貿區跨境電商綜合試驗區，深度融入新區建設，讓她干勁十足。
郵儲銀行安新縣老河頭鎮支行行長談起鎮子里的新變化很驕傲：“郵儲銀行將安新縣老河頭鎮打造成了數字人民幣特色小鎮，作為全國首創的全覆蓋農村特色場景，郵儲銀行錢包覆蓋率達到常住人口的97.87％，綁定商戶覆蓋率達到74.5％，成為了中國人民銀行雄安新區營管部的示范樣本。”
……
“雄安新區建設是從0到1。”在采訪過程中，這樣一句話讓記者印象深刻，正因在“0”的基點，一切都是從“新”起步，大有可為。
理念升級
“這是從五年看千年的大計”
3月17日一大早，劉寧從雄安郵政大門走出，匆匆搭上記者的采訪車：“快，咱們抓緊去管委會。”
劉寧口中的管委會，是中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區管理委員會。2020年5月國務院批復設立雄安新區跨境電商綜合試驗區之后，雄安郵政多次與自貿區管委會溝通，經過激烈競爭，在集團公司、河北省分公司協助下，雄安郵政成為雄安跨境電商綜試區建設領導小組成員，也是領導小組成員單位中唯一的企業，全面參與雄安跨境電商綜試區建設工作，籌建監管中心。
經過與自貿區管委會、雄安海關溝通，雄安郵政最終在安新縣開展監管中心的建設。“2020年7月立項，9月動工，完成卡口、場所和出口線建設以及系統搭建，2021年8月通過海關驗收。目前，正在建設進口線，建成后就能實現進出口全程監管功能。”劉寧介紹，郵政已經對接新區兩個大型跨境電商產業園，并開展相關合作。今后，所有進出口郵件都將從監管中心通關。
自貿區管委會副主任朱斌對郵政工作充分認可：“監管中心屬于雄安跨境電商基礎設施，建設時間緊、任務重，郵政能夠站出來，按時保質全面完成任務，有情懷、有擔當！”
透過中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區，雄安“千年大計”展露冰山一角。
氣勢恢宏的雄安牌樓，是由原本寫著“北方服裝名城”六個大字的牌樓改建而成的。據雄安新區管委會主要負責人此前介紹，雄安新區三縣傳統產業經過歷史積累，已形成了一定規模的特色產業集群，如服裝、制鞋、毛絨玩具等行業，產值達到上千億元，但新區傳統產業以勞動密集型、中小企業和家庭作坊為主，大部分企業以基礎加工、代工為主要生產模式，生產技術總體比較落后，品牌化程度不高，附加值低，處于行業市場格局中的底端，部分企業還存在環保壓力突出的問題。
雄安新區不沿海不沿邊，但毅然接過跨境電商綜合試驗區重擔，通過政策扶持、搭建平臺等方式，鼓勵傳統企業開展跨境電商業務，正是高起點規劃，成為促進當地傳統產業轉型升級、實現雄安新區高標準高質量建設的重要路徑之一。
雄安規劃，要求“精心推進不留歷史遺憾”。對于企業來說，抓住先期機遇則顯得尤為重要。
自成立之日起，雄安郵政就深度參與了集團公司《中國郵政服務雄安新區發展規劃（2018—2035）》《雄安新區普遍服務發展規劃（2018—2035）》等有關規劃的編制工作。2019年以來，雄安郵政主動對接雄安新區及各片區管委會，參與編制《雄安新區規劃技術指南》《河北雄安新區郵政業發展規劃（2020—2035年）》《河北雄安新區物流體系專項規劃》等控制性詳細規劃。
“通過前期積極參與新區規劃建設，郵政營業場所全面納入雄安新區規劃、郵件處理場地全面納入雄安新區物流體系。”雄安郵政分公司總經理黃永輝表示，目前，雄安新區正全力推進容東片區安置房交付各項工作有序開展，“郵政依據《河北省郵政條例》，積極主動對接《河北雄安新區容東片區控制性詳細規劃》中寫明的1支8所交付方案，期待能取得普遍服務獨立場地，并爭取優惠政策，為后續發展打下堅實基礎”。
郵儲銀行河北雄安分行積極高質量支持新區建設，打造出雄安金融服務的“郵儲品牌”——加入雄安新區管委會“十四五”規劃金融板塊工作組、大力布局區塊鏈項目、納入雄安新區醫療改革項目組、積極落實數字人民幣試點工作、成為雄信平臺項目首家試點合作銀行、入選中國人民銀行首批“監管沙盒”項目、積極推進政務自助服務平臺建設……
中國郵政搶抓新區大規模建設和承接北京非首都功能疏解的歷史機遇，爭取更多的資源配置，拓寬未來的發展空間。
初心不變
“這是從滿意到滿分的服務”
“我們的重心已經從加工轉向研發、銷售。”郵政客戶王坤，是保定歡寵寵物用品有限公司的負責人，作為雄安容城縣人，他原本的主要加工場所就設立在雄安區域內。雄安建設初期，推進存量傳統產業的產區轉移和產業轉型，王坤的選擇，是盡快跟上時代步伐，繼續建設家鄉。他學著通過電商平臺拓寬銷路，并開始參與跨境電商，將產品銷往國外。
“與郵政的合作已經很多年了，隨著我們銷售渠道不斷拓展，寄遞的業務量也上去了，現在合作更加緊密，還嘗試申請了郵儲銀行的貸款。”王坤對郵政服務一直給予好評，不斷增加的服務項目、日益提高的服務質量，讓他打出滿分，“現在雄安傳統產業升級，郵政服務也跟得上，寄遞的速度、質量都100分，我的貨都發郵政。”負責這一區域的攬投員李艷強表示：“我們正在主動對接，希望能為客戶爭取到更優惠的服務方案、提供更貼心周到的服務，在市場成長變化期間，更好地抓住機遇搶占市場。”
業務快速發展是客戶認可的最好注腳，通過加強輕小件客戶和高端電商客戶開發、加快推進三級物流體系落地、推廣使用綠色環保包裝袋等措施，全力提升寄遞業務發展質效，2021年，雄安郵政快遞包裹收入同比增幅達到26.85％；通過存量項目穩住政務基本盤、增量項目做好商企客戶開發、現費業務打好基礎，國內特快業務實現快速突破，收入同比增幅達到55.34％；同時，開展寄遞業務降本增效，加強“郵快合作”，推行“自提點集包＋串點直投”模式，通過銷售化轉型搭建特快業務“專網、專攬”的營攬平臺。
面對迅速發展變化的雄安，中國郵政始終以不變的初心做好服務。
“當年，我們經過半年的準備，整合資源、總分聯動，以同業第二的成績中標雄安商務服務中心項目。”郵儲銀行河北雄安分行公司業務部總經理李穎表示，在新區，郵儲銀行的服務一直以來都頗受認可。
新區發展急需各項商務服務配套功能，2019年，建筑面積超90萬平方米的雄安商務服務中心開始建設。如今，站在雄安商務服務中心廣場環顧，會展中心、商務酒店等建筑鱗次櫛比，有力支撐著新區多項活動開展。
商務服務中心項目招標初期競爭激烈，推進過程中挑戰也不少。今年春節前，雄安新區遭遇一場疫情防控戰，為保障項目資金支付進度，河北雄安分行客戶經理及相關工作人員在封控管理前夕毅然選擇留守單位、堅守崗位、履行職責，最終實現授信37.15億元，陸續放款5.49億元。隨著項目順利推進，郵儲銀行在雄安的服務質量不斷提升，收獲好評連連。
一體化統籌規劃未來城市網點布局、共同推動內部資源聚合，雄安郵銀根植雄安新區不斷推進高質量發展。郵儲銀行在雄安新區授信總額超1500億元，中標重點項目8個，累計簽約融資金額達100.98億元，認購雄安新區政府專項債、雄安集團企業債券64.4億元。雄安郵政代理金融堅持以客戶為中心，高效溝通征遷居民的金融需求，積極拓展新的業務領域，加快線上化轉型，2021年，全年新增日均余額11.7億元，完成計劃的385.7％，同比增長30.7％，進度和增幅均排名全省郵政第一位；實現代理保費同比增長40.1％，排名全省郵政第二位。
推進普遍服務提質達標、推動代理金融轉型發展、推進寄遞業務規模效益發展、構建農村電商生態體系、堅持板塊聯動發揮協同優勢……“2022年，我們將堅持黨建引領，認真貫徹落實集團公司‘打造三大核心競爭優勢、抓好八項戰略任務’戰略部署，并按照省分公司‘增強四個意識、做好五項重點工作’各項工作安排，緊抓雄安新區加快大規模開發建設的有利契機，把握機遇乘勢而上，加快推動雄安郵政高質量發展，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”黃永輝信心十足。
世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位。5年來，雄安新區從“一張白紙”到“雛形初顯”，藍圖所描繪的美好愿景正逐步變成現實。無數如同郵政人一樣的建設者、奮斗者，將青春與汗水揮灑在這片土地上，用智慧與實干勾勒動人畫卷；許多如同中國郵政一樣的企業，搶抓重大歷史性機遇，強力推動新區快速崛起。看，眾星環繞中，未來之城的光彩將愈發耀眼！
多措并舉打造雄安金融服務的“郵儲品牌”。□郵儲銀行河北雄安分行供圖
雄安新區市民服務中心主題郵局提供多元化服務和郵品。
郵政與海關部門、雄安自貿委合作，不斷完善雄安跨境電商監管中心建設。（本組圖片除署名外均由于振濤拍攝）
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