鄉(xiāng)村振興呼之“豫”行——河南郵政加快推進縣域商業(yè)體系建設(shè)紀實
作者：中國郵政報通訊員 賈紅偉來源:中國郵政報發(fā)布時間：2022-08-17
六月的盛夏，激情似火。
河南省平頂山市郟縣渣園鄉(xiāng)客貨郵一體化服務(wù)中心內(nèi)，天然醋業(yè)的老板孫雙嶺正在直播，他熱情地介紹著自家釀造的純糧米醋?！皼]想到在家門口就能享受到郵政的一站式服務(wù)，既提供直播間，方便我們直播帶貨，又提供線下寄遞服務(wù)，收到直播訂單后隨時都可以打包發(fā)運?！睂O雙嶺下播后激動地對筆者說。
渣園鄉(xiāng)服務(wù)中心是郟縣郵政分公司在今年3月建成并投入運營的一個客貨郵一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，1500平方米的場地由郟縣交通運輸局無償提供，中心內(nèi)設(shè)有郵件自提點、便民超市、電商倉儲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、電商直播間以及旅客候車區(qū)等，目前已入駐6家快遞企業(yè)和6家電商客戶。“希望郵政能在這里再建個冷鏈倉，這樣渣園的特色果蔬就不愁儲存保鮮了?！编P縣縣委常委、渣園鄉(xiāng)黨委書記郭子楓對郟縣郵政寄予了新的期望。
同頻共振 爭當(dāng)建設(shè)“主力軍”
要想富，先修路?？h域商業(yè)體系建設(shè)也是同樣的道理。要想讓工業(yè)品下鄉(xiāng)進村、農(nóng)產(chǎn)品出村進城，就必須充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)優(yōu)勢，以縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)為切入點，搭建縣域商業(yè)發(fā)展的“高速公路”。
2021年11月，集團公司與河南省委、省政府就共同推進河南郵政事業(yè)發(fā)展簽署合作備忘錄。以此為契機，河南省分公司積極參與全省縣域商業(yè)體系建設(shè)，特別是在全省縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)中，堅持與政府同頻共振，從政策制定、項目規(guī)劃、資源整合等方面深度融入。
今年，河南省政府把“加快農(nóng)村交通物流體系建設(shè)”列入2022年全省十項重點民生實事之一，并出臺《加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案》，都將河南郵政列為責(zé)任單位之一。河南省分公司與省商務(wù)廳、交通運輸廳等部門分別聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進農(nóng)村電商發(fā)展加快縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系建設(shè)有關(guān)工作的通知》《河南省推進縣域城鄉(xiāng)交通運輸一體化實施方案》等，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。5月16日，由河南省商務(wù)廳、省郵政分公司牽頭的“支持河南郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作協(xié)調(diào)推進工作組”正式成立，負責(zé)制定支持河南郵政在農(nóng)村商業(yè)體系和縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)等方面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃和實施方案，并對工作落實情況進行推進、督導(dǎo)。各市（縣）郵政分公司主動向地方黨委、政府進行專題匯報，與政府相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)溝通。濮陽、洛陽等9市明確將農(nóng)村物流體系建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)?022年十大民生實事。
為了充分激發(fā)郵政企業(yè)內(nèi)生動力，今年以來，河南省分公司先后出臺了10余項支持措施。河南郵政成立了省、市、縣三級物流體系建設(shè)工作專班，配備人員近700人；從全省擇優(yōu)選拔224名大學(xué)畢業(yè)生員工擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)負責(zé)人，沉入服務(wù)鄉(xiāng)村振興第一線。對爭取到政府補貼資金的市級分公司，按照“爭一補一”的標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)資金獎勵；對三級物流體系建設(shè)資金緊張的市級分公司給予三年期免息貸款支持。對縣級中心征地項目給予最高300萬元的補貼，鄉(xiāng)級中心征地項目最高補貼50萬元。
截至目前，河南郵政已有16個市分公司、57個縣分公司共計爭取到項目土地2.2萬平方米，各類設(shè)備、車輛等總計792臺（套）。全省有10個市分公司參與申報縣域商業(yè)項目52個，涉及縣級物流共配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送綜合服務(wù)站、村級物流配送綜合服務(wù)站、農(nóng)村快遞物流末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、冷庫等，投資額總計13.7億元，并獲補貼資金1.5億元。
雙線融合 打造直播新業(yè)態(tài)
聚焦受疫情沖擊帶來的農(nóng)產(chǎn)品銷售難、物流難、融資難等問題，河南省分公司在縣域商業(yè)體系建設(shè)中，充分發(fā)揮郵政“四流合一”優(yōu)勢，積極探索直播帶貨等線上新零售、新業(yè)態(tài)，通過建設(shè)直播基地、打造直播團隊、培育農(nóng)品品牌，構(gòu)建助農(nóng)惠農(nóng)常態(tài)化、長效化服務(wù)模式，助力特色農(nóng)品的開發(fā)與銷售。
新密市是河南重要的櫻桃種植基地。5月本是櫻桃成熟銷售的時節(jié)，但因疫情影響，5月12日至19日新密市實行靜態(tài)管理，全域按下了暫停鍵。正當(dāng)新密市岳村鎮(zhèn)正鑫種植專業(yè)合作社理事長王惠民為400余畝櫻桃的銷路犯愁時，鄭州市郵政分公司主動找上了門，推薦利用郵樂平臺、“郵樂優(yōu)鮮”、生鮮團購微信群、抖音直播平臺等線上渠道，隨后在全市開展了“新密大櫻桃進城”專項助農(nóng)活動，累計銷售櫻桃3572單，銷售額達17.82萬元。
“沒想到一天就能銷售大米5200多單。有了郵政，今后再也不愁銷路了！”說起新鄉(xiāng)市郵政分公司策劃的“5·20”直播，新鄉(xiāng)市新原米業(yè)有限公司負責(zé)人張小軍贊不絕口。
新鄉(xiāng)郵政在電商直播發(fā)展中先行先試、成績斐然。在新鄉(xiāng)市分公司郵政大廈內(nèi)，建有1800平方米的直播基地，現(xiàn)已入駐商戶9家，包括抖音海外直播服務(wù)商、抖音本地生活服務(wù)商等。
2022年，新鄉(xiāng)郵政以“太行魂、黃河緣、牧野味、新郵情”為產(chǎn)品定位，主動與300余家農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、經(jīng)銷商聯(lián)系，在“郵樂網(wǎng)·新鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興館”“抖音小店”“快手小店”和微店等上線農(nóng)產(chǎn)品2000余款，幾乎覆蓋了新鄉(xiāng)市所有地標(biāo)產(chǎn)品和老字號產(chǎn)品。同時，將全市3370個郵政便民服務(wù)站作為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷的聯(lián)絡(luò)站，暢通“從田間到舌尖”的供貨渠道。1—6月，新鄉(xiāng)郵政共實現(xiàn)直播電商訂單175.3萬單，銷售額達3083萬元。
為加快農(nóng)村電商業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)升級，激發(fā)縣域商業(yè)活力，今年以來，河南郵政從“全局謀劃一域、一域服務(wù)全局”出發(fā)，持續(xù)組建新媒體網(wǎng)絡(luò)直播矩陣，打造省、市直播基地，構(gòu)建全方位、立體式的郵政直播生態(tài)圈。目前，河南郵政已建立省級運營中心、新鄉(xiāng)豫北運營中心，正在積極建設(shè)豫南、豫西、豫東運營中心，逐漸形成全省范圍直播運營的全覆蓋，實現(xiàn)省、市直播中心相互支撐、資源共享的新局面。各市（縣）分公司優(yōu)選本地農(nóng)特產(chǎn)品，形成“一市一品”“一縣一品”，推動各經(jīng)營單位每周至少開展一場直播活動，對重點產(chǎn)品在全省形成直播聯(lián)動。截至6月底，河南郵政已建立直播團隊57個，運營直播帶貨賬號83個，開展直播帶貨3010場，帶動“豫郵農(nóng)品”銷售額近5000萬元。今年上半年，河南郵政惠農(nóng)合作項目累計實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額4.24億元。
合作共贏 鄉(xiāng)村物流更暢行
按照“建設(shè)、管理、服務(wù)、復(fù)用”八字方針，河南郵政緊緊圍繞三級物流體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)組織優(yōu)化、郵快合作、交郵合作等精準(zhǔn)發(fā)力，以優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)不斷滿足人民群眾美好用郵需求。
“太好了！不管是哪家快遞公司的包裹，都能集中在這里領(lǐng)取，確實方便多了。”5月24日，商丘市睢陽區(qū)郭村鎮(zhèn)寄遞物流共配中心揭牌當(dāng)天，村民張震禁不住嘖嘖稱贊。郭村鎮(zhèn)共配中心面積有320平方米，已有5家社會快遞公司實現(xiàn)同倉共配，郵政主導(dǎo)并負責(zé)全鎮(zhèn)21個行政村的快遞進村工作。像這樣的鄉(xiāng)級共配中心，河南郵政今年的建設(shè)目標(biāo)是不低于224個。
濮陽市臺前縣郵政分公司通過交郵合作、郵快合作，率先取消了原有的縣鄉(xiāng)串行郵路，對所轄8個支局，根據(jù)其區(qū)位、郵件數(shù)量、公交線路情況，靈活采用自有車輛郵運、公交代運、郵快聯(lián)運等方式運輸郵件，郵運成本總體壓降50％，支局截郵時間延遲2小時。
“快遞公司的快件都在我這里自提后，每天能帶來100多人次的客流量，現(xiàn)在的營業(yè)額比以前增加了三成。”說起快遞自提服務(wù)，平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)疙瘩王村便民服務(wù)站的站主王占龍喜形于色。在郵政的支持下，該便民服務(wù)站目前開辦了兩險轉(zhuǎn)介、掃碼付、包裹代收、包裹代投等8項業(yè)務(wù)。到年底前，河南郵政計劃實現(xiàn)全省4.49萬個建制村綜合便民服務(wù)站全部疊加代收代投自提服務(wù)功能。
為了管好用好這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、村級站點，有效提升運營質(zhì)效，河南省分公司在今年3月出臺了《河南郵政實體渠道分類分級管理辦法（試行）》，將全省郵政實體渠道分為兩類（郵政營業(yè)網(wǎng)點、社會加盟站點）三級（基礎(chǔ)級、形象級、旗艦級）。其中，郵政營業(yè)網(wǎng)點三個級別業(yè)務(wù)疊加分別不少于8種、11種、13種，社會加盟站點三個級別業(yè)務(wù)疊加分別不少于6種、7種、8種。全省郵政選拔的224名大學(xué)畢業(yè)生員工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所在支局任副經(jīng)理，負責(zé)區(qū)域內(nèi)三級物流體系建設(shè)、運營和管理工作，同時還負責(zé)“網(wǎng)點＋站點”模式的推廣及運營，協(xié)助開展投遞作業(yè)組織優(yōu)化以及郵快合作、交郵合作等。
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