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　　不合格黨員嚴重影響著黨員隊伍的肌體細胞，嚴重損害了黨的先進性和純潔性，嚴重影響了黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。現(xiàn)實生活中，有極少數(shù)黨員思想退化、工作退步，難以發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，嚴重影響了黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力。少數(shù)黨員干部中存在“低級紅”“高級黑”，對黨不忠誠不老實，存在“七個有之”，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等問題。造成這種現(xiàn)象最主要的原因就是黨員隊伍的

　　“出口”不暢，不合格黨員不能及時清除出黨。

　　我們黨自1921年成立以來，就高度重視不合格黨員的清退工作。毛澤東同志指出：“一個無產(chǎn)階級的黨也要吐故納新，才能朝氣蓬勃。不清除廢料，不吸收新鮮血液，黨就沒有朝氣。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入

　　“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，以“抓鐵有痕”的力度部署了加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，旗幟鮮明地提出要“及時處置不合格黨員”。黨的二十大報告要求，嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。處置不合格黨員是保持黨的先進性和純潔性的必要措施，是夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的堅強組織保證之一。

　　提到黨員隊伍現(xiàn)狀時，都有人認為確實存在一定數(shù)量的不合格黨員，他們思想松懈、組織渙散，應(yīng)該予以嚴肅處置。然而到真正要進行處置時，往往會雷聲大雨點小，被評為不合格的黨員數(shù)量幾乎為零，一些因違法犯罪被開除黨籍的不合格黨員除外。造成這種現(xiàn)象的原因，除了思想認識不到位，領(lǐng)導決心不大，工作力度不夠，沒有堅持“真管真嚴、敢管敢嚴”之外，另一個方面就是標準尺度的問題，因此，必須科學劃定不合格黨員的界限。

　　黨員有下列情形之一的，可以客觀準確地認定為不合格黨員：第一，理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。第二，政治立場動搖，在思想上、政治上、行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。第三，宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮。第四，工作消極懈怠，不思進取、不負責任、不敢擔當，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中沒有起到先鋒模范作用，甚至落后于普通群眾。第五，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非法組織活動。第六，道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點。根據(jù)上述標準，通過民主評議的方式可以清除不合格黨員。

　　強化民主評議制度，要抓好三個重點環(huán)節(jié)：一是抓好調(diào)查摸底，詳細了解和掌握黨員的表現(xiàn)情況，增強評議的針對性；二是豐富民主評議的方式方法，既要面對面地評議，又要一對一地評議，提高評議的真實性；三是尊重事實，嚴格掌握政策依據(jù)，嚴肅處置，防止失之于寬、失之于軟。

　　處置不合格黨員、疏通黨員隊伍“出口”是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。各級黨委應(yīng)加強領(lǐng)導，建立健全疏通黨員隊伍“出口”的工作責任制。各級黨組織要以主要負責同志為第一責任人，對領(lǐng)導工作范圍內(nèi)的相關(guān)工作負總責。同時，在推進工作過程中注重發(fā)揮黨委各個部門的整體力量，齊抓共管，形成合力。要注意把握處置不合格黨員的政策界限。區(qū)分主客觀原因、個人原因和組織原因、一時一地表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)，堅持實事求是，做到具體問題具體分析，確保處置結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗。比如，要把思想跟不上形勢、認識模糊、對黨的方針政策和決議貫徹執(zhí)行不力的，同已經(jīng)喪失信仰信念、反對或抵制黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的區(qū)別開來。處置好不合格黨員的前提，是深化黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，使之全面過硬，切實發(fā)揮作用。必須先解決黨組織軟弱渙散，再民主評議黨員，在解決基層黨組織自身的問題之前，不可輕易進行黨員評議。