根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年9月18日至11月21日，集團公司黨組第一巡視組對山西省分行黨委進行了巡視。2024年1月23日，集團公司黨組第一巡視組向山西省分行黨委反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬h委履行巡視整改主體責任情況
一是加強整改組織領導。省行黨委第一時間召開黨委會，學習集團巡視反饋意見，研究整改方案，推進整改工作。累計召開巡視整改黨委會8次。二是建立整改工作機制。累計召開整改例會7次，聽取整改進展情況，落實銷號審核，推動巡視整改工作。三是制定整改工作方案，細化責任，明確整改時限，開展系統整改。四是加強巡視整改考核。將集團巡視整改納入績效考核、領導人員關鍵業績考評，制定重點工作任務清單，定期跟蹤督辦。
?。ǘh委書記履行整改第一責任人責任情況
省行黨委書記高度重視巡視整改，認真履行巡視整改第一責任人職責，做到“四個親自”；帶頭領辦18個具體問題；定期召開整改例會，協調解決重難點問題，推動整改工作；強化整改的審核把關。明確整改責任分工，督促班子其他成員履行“一崗雙責”，抓好分管領域巡視整改；支持紀委依規依紀處置巡視移交的問題線索和加強巡視整改日常監督。
?。ㄈ╊I導班子成員落實“一崗雙責”情況
領導班子成員認真履行“一崗雙責”，研究制定整改措施，累計召開9次分管部門巡視整改推進會議。在分管領域重要會議、日常調研、工作督導等工作中，安排督促巡視整改工作，推動解決問題。
?。ㄋ模┘o檢機構和組織部門履行整改監督責任情況
省行紀委辦公室制定巡視整改監督檢查工作方案，建立整改監督臺賬，組織開展集團巡視整改專項檢查、集團巡視反饋問題問責情況會審。省行黨委組織部開展2023年集團黨組巡視及選人用人專項檢查反饋組織人事條線問題自查整改。
二、已完成的整改事項
山西省行黨委聚焦集團巡視反饋的5個方面、18個主要問題、41個具體問題，制定107條整改措施。截至2024年7月，已整改15個主要問題，整改率83%；已整改37個具體問題，整改率90%；完成整改措施96條，整改率90%。修訂制度2個，出臺規范性文件5個。
?。ㄒ唬╆P于“貫徹落實黨的路線方針政策有差距，推動黨中央重大決策部署落實不夠”方面的整改情況
1.“理論學習”方面
針對理論學習漏項，及時補學、研討。組織二級分行黨委書記旁聽省行黨委中心組學習。每半年開展一次理論學習自查評估。
2.“肅清余毒”方面
省行對相關責任人問責，并開展全省余毒排查培訓與全覆蓋檢查。
3.“踐行大行使命擔當”方面
2023年制造業貸款凈增10.34億元，超額完成目標；制造業中長期貸款增速68%，高于30%增速指標。2023年全省民營企業放款占比45%，較上年提高1.9%；信用貸款占比28%，較上年提高6.1%，均完成總行考核指標。截至2024年6月末，全省首貸戶新增267戶，同比增幅152%，排全國第7位，較上年末提升14位；新增占比10.9%，排全國第6位，較上年末提升22個位次,同比提升4.6個百分點，較年初提升3.4個百分點。與同業差距縮減到4.7個百分點。
4.“防范化解風險”方面
加強消費者權益保護，2023年全省監管轉辦投訴總量同比下降20%，排國有銀行第3位；2024年1季度監管轉辦投訴總量同比下降54%。單個網點投訴量呈現逐年遞減趨勢。
?。ǘ╆P于“‘兩個責任’落實不到位，全面從嚴治黨差距明顯”方面的整改情況
1.“履行主體責任”方面
一是壓實信訪管理責任。截至2024年7月31日，信訪量同比減少10件，同比下降28.6%。二是認真履行“一崗雙責”。明確將黨建相關工作納入調查工作，截至6月末，收集領導班子調研材料13份，均同步調研黨建工作。認真開展“‘一月一事’，消滅最差”活動，按季向總行報送調研材料。
2.“履行監督責任”方面
一是加強監督執紀問責。二是提高問題線索處置效率。充分調動省行相關部門專業力量，組織5個市分行紀委力量配合省行開展信訪核查，及時處置信訪件。三是規范執紀審查。組織開展問題線索處置情況自查、抽查。除特殊情況外，全部現場談話，按規定制作談話筆錄。
3.“‘四風’問題糾治”方面
一是舉辦薪酬績效政策專題培訓班，開展機構薪酬、午餐補貼及食堂員工用餐收費專項檢查。二是開展辦公室條線培訓，重點強調落實中央八項規定精神、業務招待管理相關事項，開展業務招待情況檢查。
4.“制約權力運行”方面
一是嚴格招待費用審核。2024年業務招待事項嚴格執行雙人審核，逐筆檢查。二是規范采購管理。召開全省采購條線會議，組織采購制度培訓。將二分采購管理納入績效考核評價體系，按季會審采購檔案，督促按時限完成合同簽訂。開展調研，督導整改問題。
?。ㄈ╆P于“黨的組織建設薄弱，落實選人用人制度有差距”方面的整改情況
1.“黨內政治生活”方面
一是嚴肅黨內政治生活。省行高質量召開集團巡視整改專題民主生活會。嚴格審核各二級分行主題教育專題民主生活會材料，對二級分行領導班子成員受到“第一種形態”情況征求紀委辦公室意見，要求其在當年民主生活會（組織生活會）上報告。二是組織自查整改。在全省開展民主生活會、組織生活會相關問題自查整改。
2.“黨委統籌把關作用發揮”方面
一是加強任前把關。組織人事條線人員加強選人用人制度學習，開展提任紀實資料自查，新提任領導人員考察進行延伸訪談。二是規范政治考察。在2024年以來的提任考察工作中，考察材料中政治表現部分結合干部特點進行了個性評價，由考察組組長審核把關并簽字歸檔。
3.“執行干部政策制度”方面
一是嚴格執行干部選拔程序。組織人事條線人員加強選人用人制度學習，開展提任干部自查抽查。嚴格落實領導干部提任考察要求，在2023年11月以來提任選拔工作方案中，明確考察范圍，到所在一級支行開展測評。二是嚴謹執行招聘方案。省行人力資源部組織學習招聘管理相關制度政策。制定《山西省行采購實施崗行內招聘工作實施方案》，明確了特別優秀可放寬年齡的具體條件，并經黨委會審議通過后嚴格執行。
4.“落實黨建工作責任制”方面
一是強化黨組織換屆管理。組織基層黨委認真學習換屆工作流程，建立基層黨委換屆選舉臺賬和定期提醒機制，督導及時換屆。二是加強黨建述職評議考核管理。督促二級分行黨委認真落實2023年度黨建述職評議考核方案要求，按時完成民主測評、述職，對落實情況開展了現場檢查。
5.“基層黨組織建設”方面
一是持續規范支部工作。要求各基層黨組織認真學習支部評優評先工作流程。開展省行機關2023-2024年度“兩優一先”評選表彰，督促各黨支部嚴格按照規定流程推選。二是加強監督檢查。開展2024年基層黨組織建設檢查，督促提升黨建工作水平。
（四）關于“推動巡視、審計發現問題整改不徹底，整改責任落實有差距”方面的整改情況
1.“履行巡視整改責任”方面
一是認真履行巡視整改“一崗雙責”。集中整改期內，省行召開巡視整改黨委會8次、巡視整改例會7次，黨委書記主持全部會議，黨委領導班子成員除因公外出，缺席個別會議外，參與了其他所有會議，集體研究推動集團巡視整改工作。黨委班子成員因公務外出缺席會議的，嚴格執行請假制度，會議記錄詳細記錄缺席具體原因。二是加強巡視整改問責。省行黨委研究集團巡視整改問責意見，第一時間組織落實問責。
2.“巡視、審計反饋問題整改”方面
一是加強干部管理。完善了省行黨委管理領導人員名冊、領導人員職數情況表，新建《市管正職領導人員全日制本科及以上學歷花名冊》，加強對領干部隊伍現狀的掌握和研判。開展了2023年度一報告兩評議，新提拔干部“認同”率顯著提升。2023年11月以來干部提任考察，嚴格執行好干部標準，落實國有企業領導人員“20字”要求，組織民主考察。二是加強反洗錢隊伍建設。根據總行反洗錢隊伍建設規劃要求，各二級分行配備1名專職反洗錢人員。
（五）關于“落實集團公司和總行重要工作部署安排有欠缺，攻堅克難不夠”方面整改情況
1.“落實協同戰略”方面
一是堅持協同例會機制。2023年四季度以來，省公司、省分行主要負責人參加了郵銀協同會議，強化溝通協同，形成重點工作清單，聯合下發會議紀要，督導分支機構落實。二是強化郵銀項目協同。進一步明確公司業務郵銀協同機制，2023年末郵政代理引薦公司存款月日均凈增8.5億元，列全國第6位，計劃完成率863%，列全國第5位。
2.“內控合規管控”方面
一是加強監管處罰管控，做好分析通報。二是加強代理金融風險管理的業務指導與支撐。三是加強員工信用卡用卡管理。組織開展全面排查、用卡培訓、線上答題、警示教育，持續做好風險跟蹤和管控。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
1.“服務鄉村振興有差距”方面
聚焦山西省農業“特”“優”戰略，制定營銷活動方案，加快重點領域開發，持續加大涉農貸款投放力度。截至2024年6月末，全省涉農貸款余額同比增幅15.5%。截至2024年7月16日，融資E貸款本年投放8.59億元，較年初凈增2.97億元，全省三農小貸余額較年初凈增30.5億元。
2.“提升自營存款活期占比”方面
用好資格、深化合作，做大做強代發獲客引金；持續做好山西專屬理財產品定制發行、持有三年期存款到期客戶轉化，通過理財輪動帶動活期余額。截至2024年7月15日，山西省分行自營網點儲蓄存款活期占比較山西郵銀儲蓄存款活比高10.66個百分點，與全國平均水平的差距縮小0.86個百分點。
3.推進“財富金融轉型”方面
截至2024年7月15日，本年全省增配理財經理70人，點均配備1.67人/網點，較去年8月底提升0.37人/網點，高于6月底全國平均水平0.09個百分點。截至2024年7月15日，全省理財時點保有量本年新增6.1億元，排全國第18位；全省資管月日均保有量本年新增3.06億元；中郵證券資管產品銷量6億元。
4.“零售業務收入占比”方面
持續優化資源配置，加快零售業務轉型，不斷提升零售業務收入占比。截至6月末，全省零售業務收入占比51.4%，較2023年8月提升1.3個百分點，在全國的位次提升1位。
三、下一步整改工作安排
山西省分行黨委將深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，認真落實集團黨組和總行黨委關于巡視整改工作要求，保持目標不變、標準不降、力度不降，持續做好集團巡視整改各項工作。
（一）堅持問題導向，持續推進整改工作
嚴格執行整改例會機制，持續推進整改工作。針對尚未銷號、需要長期推進整改的問題，細化整改措施和整改計劃，定期督導推進，加快整改進度，確保按期完成整改銷號。針對已銷號的問題，定期開展“回頭看”，評估整改成效，鞏固提高整改效果。
?。ǘ┞鋵崱八膫€融入”，加強整改成果運用
堅持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，從正風肅紀、制度建設、隊伍鍛造等方面，轉化整改成果，加強成果運用，以改促建、以改促管、以改促治，助力山西省行高質量發展。
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