根據集團黨組巡視工作統一部署，2023年9月18日至11月23日，黨組第三巡視組對福建省分公司黨委進行了巡視。2024年1月23日，黨組第三巡視組反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬羁填I悟巡視整改重大意義
省分公司黨委對黨組第三巡視組反饋問題全面認領、照單全收，召開黨委會專題學習研究，直面問題深入思考、分析、研判，并以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要論述，牢固樹立“整改不落實就是對黨不忠誠”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅持求真務實、舉一反三，堅持統籌結合、常態長效整改，切實在整改中檢驗“四個意識”，在解決問題中體現政治擔當，在創新實踐中提升工作水平，在推進落實中增強整改實效，確保反饋問題得以解決。
?。ǘ┘訌娊y籌協調，科學制定巡視整改方案
省分公司黨委堅決扛起巡視整改主體責任，2024年1月29日成立省分公司黨委巡視整改工作領導小組及辦公室，全面加強對巡視整改工作的組織領導和統籌協調，嚴格按照巡視整改“四個標準”，研究制定“一方案三清單”，明確責任領導、責任部門、整改措施和完成時限，集中整改期建立月例會工作機制加強對整改工作的組織推進、跟蹤督辦。2024年2月29日召開巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋意見，黨委班子和個人主動認領問題，深入查擺剖析，進行黨性分析，嚴肅開展批評和自我批評。
（三）堅持以上率下，層層壓緊壓實巡視整改責任
省分公司黨委書記深入研究、深刻反思巡視反饋問題，認真履行第一責任人職責、做到“四個親自”，主持起草整改方案，提出重點整改任務，帶頭領辦22項措施，要求相關責任部門掛圖作戰、對賬銷號，指定黨建部承擔巡視整改綜合協調和督辦落實等工作；集中整改期間主持召開13次巡視整改工作領導小組會議，聽取整改進展情況匯報，及時研究解決重點問題，督促提醒領導班子其他成員落實整改責任，支持紀委加強全程監督，推動形成整體合力。
黨委班子成員認真履行“一崗雙責”，指導分管部門研究制定整改措施，并領辦121項整改措施，按照分工抓好整改任務落實；召開20次分管領域專題會研究整改工作，協調推動跨單位跨部門整改事項，將整改工作融入日常，深入基層單位開展調研督導。
（四）推動日常監督，促進“兩個責任”同向發力同頻共振
省分公司紀委制定并下發《關于對2023年集團巡視整改情況開展監督檢查的工作方案》，階段性聽取責任單位巡視整改情況專題匯報，查看巡視整改相關資料，開展現場督查、個別督查和重點督查。集中整改期開展3次監督檢查共發現5個典型的問題，并督促責任單位完成整改。
省分公司黨委把集團巡視整改落實情況納入黨建工作專項檢查，以及年度民主生活會、基層黨建工作述職評議考核的重要內容，支持紀委對巡視移交的問題線索依規依紀分類處置。
二、已完成的整改事項
在集中整改階段，黨委制定143項整改措施，131項措施已完成，12項完成階段性目標且持續推進。共修訂制度10項，出臺規范性文件20項，涉及選人用人、工程管理、業務流程管理及考核等方面。
?。ㄒ唬╆P于“落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距，黨委發揮示范引領作用不充分”方面的整改情況
1.“加強政治理論學習”方面
一是嚴格落實“第一議題”制度，省分公司第一時間印發《關于認真貫徹落實集團公司持續堅持“三個第一時間”、認真落實“第一議題”、扎實抓好“第一要務”工作部署的通知》，要求相關部門按職責抓好落實，并完成對9個地市分公司本部的監督檢查。二是開展黨的二十大精神宣貫和督導，重溫學習二十大精神，開展全省各黨支部“二十大黨課的宣講以及黨課內容抄襲問題”自查，匯總自查問題并已落實整改。
2.“服務鄉村振興工作”方面
一是細化黨建促鄉村振興工作措施，明確責任部門和完成時限，并按工作要求推進落實。二是把抓黨建促鄉村振興工作納入各級黨組織年度黨建工作計劃，納入年度黨組織書記述職評議考核內容。三是加強三級物流體系建設立項前分析，針對三級物流體系重點示范縣項目，舉一反三強化立項把關、過程管控，確保按序時進度推進。
3.“壓實意識形態工作責任制”方面
強化意識形態工作督查檢查，省分公司將“深入開展排查，全面徹底干凈肅清郵政系統各類宣傳載體有關違紀違法人員信息，建立長效機制”納入每年全省意識形態工作督查內容。
?。ǘ╆P于“落實全面從嚴治黨責任不嚴格，履行管黨治黨責任有欠缺”方面的整改情況
4.“加強嚴的氛圍”方面
一是涉事人員已將超標準報銷的高鐵商務座差旅費及跨期報銷的異地任職期間探親費全額退回。二是省分公司紀委對涉事人員進行問責，涉事人員也作出了書面檢查，省分公司相關部門及相關地市分別對經辦人員進行問責。三是省分公司舉一反三，將該問題編入違規違紀典型案例庫，對全省四級副以上黨員領導干部等開展警示教育。
5.“加強貫通協同監督工作”方面
一是省分公司于2024年4月18日召開貫通協同工作會，組織專題學習，重申各職能部門需要轉交紀檢部門辦理的信訪件類型及流程。二是省分公司要求各市分公司紀委加強各部門工作融合，堅持舉一反三，推動貫通協同“大監督”信息共享、問題共商。三是省分公司將貫通協同工作開展情況納入本年度的日常監督及巡察監督重點內容，推動各單位按要求做好貫通協同工作。
6.“樹立正確的政績觀”方面
一是加強媒體業務規范管理，印發《關于開展媒體業務規范提升專項行動的通知》，在全省范圍內開展媒體業務規范提升專項行動。二是進一步明確互聯網媒體業務規范列收要素，認真把關合同條款，加強媒體訂單系統的審批管理，規范媒體收入計列方式。
7.“規范采購管理工作”方面
一是強化采購業務檢查，全面提高采購工作規范性，印發《中國郵政集團有限公司福建省分公司采購工作檢查指引（2024年版）》，以常態化檢查為主要方式，以授權采購項目為重點，及時發現問題、督促整改，全面提高采購工作規范性。二是進一步健全采購流程，加強采購供應商黑名單管理，印發《關于進一步規范采購管理工作的通知》和《關于進一步加強采購供應商黑名單管理的通知》，改進采購供應商黑名單的發布和查詢方式，通過“技防”進一步規范采購流程。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線有偏差，干部人才隊伍建設不夠有力”方面的整改情況
8.“嚴格落實會議制度”方面
一是嚴格對照落實“三重一大”決策制度、黨委工作規則、總經理工作制度及會議制度等制度辦法，加強監督檢查。
二是落實分級監督檢查，已完成全省市分公司本部“三重一大”執行情況現場溝通指導與檢查督促下級單位自查整改工作。
9.“加強干部管理相關制度建設”方面
一是按照集團公司要求，及時做好集團公司選人用人新制度新辦法的對接制定落實工作。二是認真執行任職交流制度，已完成有關領導人員的任職調整。三是開展對集團公司選人用人和監督工作制度規定對接落實情況的全面排查，開展黨委管理領導人員的任職交流情況自查，建立任職到期（含即將到期）的領導人員臺賬，未新發現相關問題。
10.“加強重點專業人才隊伍建設”方面
一是加強代理金融網點理財經理配備，截至目前，各地市分公司理財經理配備均達標。二是督導市分公司選拔合同用工擔任攬投部經理。三是加強培訓，將寄遞營業部經理管理辦法納入用工管理培訓內容進行解讀宣貫。
11.“完善干部選拔任用程序”方面
一是對2023年以來提任的領導人員經濟責任審計情況進行排查，2023年以來提任的三級領導人員均已完成離任審計。二是完善制度，修訂省分公司經濟責任審計管理規定的部分條款，進一步明確領導人員經濟責任審計對象范圍。
12.“鮮明樹立選人用人業績導向”方面
堅持以習近平總書記對國有企業領導人員提出的“20字”要求為根本遵循，省分公司領導班子認真學習選人用人原則、標準、程序、考評及制度體系，嚴格按規則、程序和制度辦事，樹立鮮明用人導向。進一步加強干部管理，嚴格按照任期制和契約化管理要求，認真落實領導人員年度業績認定，強化考核結果運用。
13.“規范按職數配備干部”方面
一是開展省、市、縣超職數配備干部自查自糾工作，督促各單位黨委按照集團和省分公司相關機構編制及領導人員職數配備要求開展自查整改，目前已發現問題均已全部整改。二是健全“嚴格落實干部職數規定”長效機制，將健全保障干部職數規定落實的長效機制和領導人員職數配備情況納入省分公司巡察重點內容。
14.“加強基層黨建工作”方面
開展組織生活會自查工作，對發現問題進行通報并開展批評教育。建立基層黨組織按期換屆提醒督促機制和工作臺賬制度，各級單位均建立黨支部書記任期臺賬，切實履行提醒督促責任。
（四）關于“落實集團公司黨組決策部署的重要工作安排不到位，推動高質量發展力度不足”方面的整改情況
15.“充分發揮協同優勢”方面
一是根據集團公司和郵儲總行工作要求，省分公司、郵儲銀行省分行、廈門分行認真對接，聯合下發《關于調整郵銀協同服務鄉村振興日常工作機制的通知》，郵銀每月均召開惠農合作項目領導小組例會。二是落實協同項目發展預警機制，省分公司召開省級薄弱指標追控會2場，2023年我省協同評價各項工作指標均按計劃完成，在集團年度協同總評中取得100分，并列全國第一。三是省分公司、省分行于2023年11月聯合下發《關于開展2023年“郵銀協同合作共贏”公司業務專項活動的通知》，并對發展落后地市進行現場督導，組織開展客戶資金摸排走訪，針對大客戶進行逐一上門跟進，確保資金回流。四是組織開展“919電商節”“郵政年貨節”等營銷活動，結合金融網點活動，出臺激勵政策、開展活動培訓、加強業務通報和督導幫扶，全力推進農品銷售。
16.“夯實農村市場基礎”方面
一是下發《關于開展919電商節“網點+站點”雙提升營銷活動的通知》和《關于開展2023年第四季度全省“網點+站點”商超引流營銷活動的通知》，按活動文件有序推進，組織開展活動培訓，加強業務通報和督導幫扶；2023年全省郵政“網點+站點”雙提升活動，共有870個網點和9105個郵樂站點參加，通過客戶引流帶動金融AUM。二是定期復盤追蹤活動完成情況，實現數據閉環，召開全省“網點+站點”雙提升活動進度督導會2次，省金融部按周對進度落后的單位進行愛心幫扶，省渠道部兩次約談發展落后的市分公司，營造“比學趕幫超”發展氛圍。
17.“著力推動寄遞改革工作”方面
一是加強運輸改革對車輛資源的集中監控力度，加強全省車輛使用率日常監控，2024年完成6輛干線車輛的更新，通過“委改自”、實施串行等方式提升二干自有車輛平均行駛里程。二是提高處理中心外包切換工作水平，下發《處理中心視頻監控指揮調度模板化指引》，規范全省外包切換工作；下發《福建省分公司“兩集中”運營組織管理實施方案》，強化網運隊伍建設和處理中心規范化建設，開展現場指導和遠程幫扶，優化郵區中心生產組織方案。三是提升二干郵路載運率，通過每日復盤對長期低效益郵路進行停運或合并等調整，8月全省二干載運率為47.2%，比巡視整改前提升3.24個百分點。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
?。ㄒ唬┏掷m推進代理金融網點升級改造
按照2024年代理金融網點裝修改造總體工作方案，穩步推進網點裝修改造工作，預計年底前如期完成2024年相關工作任務。
?。ǘ├^續加大優秀年輕干部選拔培養力度
在已經建立優秀年輕干部庫的基礎上，進一步加強年輕干部培養鍛煉，加快優秀年輕干部的培養使用。
四、下一步整改工作安排
福建省分公司黨委將深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要講話精神，持續推進常態化整改，著力從根源上解決問題，確保整改取得實效，以高質量巡視整改全力推動高質量發展。
?。ㄒ唬┻M一步強化政治引領
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好巡視整改的重大意義，從政治上嚴肅對待、從思想上深刻反思、從行動上堅決整改。將巡視整改工作和黨紀學習教育緊密結合，以巡視整改成效檢驗黨紀學習教育成果，以巡視整改實際行動體現忠誠擔當。
?。ǘ┻M一步強化工作作風
發揚求真務實的作風，把狠抓落實作為第一要務，力戒形式主義、官僚主義，持續為基層減負，牢固樹立正確的政績觀、業績觀，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，走好新時代群眾路線，大力弘揚“四下基層”優良傳統，提高干事創業的積極性、主動性、預見性、創造性，加快提升企業的管理水平和管理能力，把階段性工作與長期性目標結合起來，在巡視整改中，不斷總結經驗、反思得失，對需要長期整改的問題，分階段明確目標，緊盯不放、久久為功。
?。ㄈ┻M一步強化成果轉化
堅持以巡視整改推動改革、促進發展，以提升政治能力為統領，以提升發展成效為重點，主動扛起行業“國家隊”責任擔當，整改一個問題、根治一類問題，全面落實“三大核心優勢”“十大戰略任務”，努力實現“九個突破”，推動監督、整改、治理有機貫通，不斷完善規章制度、堵塞管理漏洞，踐行“四個基于”運營管理理念，全力以赴謀發展，全力完成全年目標任務。
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