鄉村盡向榮
——中國郵政推動高質量發展年度綜述之二“農，天下之本，務莫大焉?！?/p>
習近平總書記指出，全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來。在剛剛閉幕的中央農村工作會議上，總書記在重要指示中又再次強調，要積極發展鄉村富民產業，提高農業綜合效益，壯大縣域經濟，拓寬農民增收渠道，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。
對于中國郵政而言，服務鄉村振興是落實黨中央重大決策部署的政治責任所在，是服務“三農”、破解“三難”的社會責任所在，是發揮企業資源稟賦、推動自身生存發展的經濟責任所在。
2024年，集團公司發布《2024年中國郵政服務鄉村振興工作要點》，強調要錨定形成服務鄉村振興規?；尚Э傮w目標，深化提升業務、網絡、渠道、組織等各方面能力，全面落實“十大工程”，具體落地20項重點舉措。
集團公司黨組書記、董事長劉愛力明確指出，要進一步構建“組織體系健全、基礎設施完備、數據支撐到位、市場拓展高效”的服務鄉村振興工作體系，推動服務鄉村振興規?；l展實現新突破。
推動農產品銷售、農產品寄遞、涉農貸款三大牽引型業務上規模，強化服務鄉村產業集群市場，推進“客戶清單靶向法”“數字網格靶向法”落地，提升農村物流網絡、渠道、普惠金融、數字化運營管理等支撐形成規?；尚У暮诵哪芰Α?024年，中國郵政學習運用“千萬工程”經驗，堅持系統謀劃、統籌推進，推動服務鄉村振興從提升能力、夯基壘臺到系統推進、厚積成勢，一路蹄疾步穩，服務鄉村振興重點業務規模化發展的態勢基本形成。
深化“共建共享” 農村物流體系更優
在湖北，“楚郵云倉”搭載三級物流體系實現省內網絡全貫通，通過發揮郵政在網絡、站點、倉配、銷售等方面的綜合資源優勢，強化郵政下行配貨與上行帶貨能力，深度融入城鄉供應鏈發展體系。
在重慶，黔江郵政積極探索郵快合作模式，通過共享設備、車輛、系統等資源，利用郵政普遍服務網絡和覆蓋面解決快遞下鄉問題。
在江蘇，郵政圍繞客貨運站、“村郵站”、供銷網點等節點不斷拓展農村物流服務功能，鄉鎮物流快遞網點、行政村“村郵站”實現全覆蓋，“交郵商政融合＋互聯網”迸發出“聚變”效應。
……
這一幕幕農村郵政服務的變革，正是2024年中國郵政增強農村物流網絡服務能力的縮影。
破解農產品“銷售難”，是郵政服務鄉村振興的重要抓手，而建強農村物流體系是先決條件。今年以來，深化共建共享理念，集團公司圍繞增強農村物流網絡服務能力，布局有力，落子有聲，不斷提高農村公共服務均等化水平，強化郵政企業的核心資源稟賦。
郵政三級物流體系建設不斷迭代更新，農村發展底盤更實——
強化統籌規劃，加強建設布局。聚焦薄弱地區，加大中西部地區建設布局和資金配置力度，讓郵政服務在末端寄遞中的基礎性作用得到進一步發揮。累計建成1273個縣中心和6841個鄉鎮中心，三級物流站點星羅棋布，呈燎原之勢。
堅持以用促建，提升運營質效。以應用為導向，“標準化、規范化、模塊化、體系化”的運營管理模式全面推廣，持續優化業務流程，提升效能，推動實現三級物流體系“建、管、用、效”良性循環。
優化網絡組織，提高服務水平?！翱h—村、縣—中心鄉鎮—村”的新型組網模式全面推行，三級物流體系智能規劃工具得到完善，實現了數據校驗及任務分配，助力多頻次混合投遞的生產道段規劃需求。農村投遞汽車化率從2023年底的56％提至66％；全國建制村周三班及以上投遞頻次基本達到100％，周五班及以上投遞頻次占比達到75％。“毛細血管”的疏通，讓末梢循環更通暢。
交郵聯運、郵快合作持續深入推進，農村物流效能更佳——
2024年，郵政不斷強化客貨郵融合發展布局，“政府支持、郵政主導、多方參與、利益共享”的交郵聯運機制持續建立健全。截至11月底，全國231個城鄉交通一體化重點示范縣全部開展合作，覆蓋率達100％；累計復用節點達3.46萬個，同比增長13％；開通交郵聯運線路5621條，有效降低了農村物流成本，提高了服務效率和質量。
交郵聯運是加快完善農村寄遞物流配送體系、推動快遞下鄉進村的重要抓手與有效手段，而郵快合作則是提升農村公共服務均等化水平的關鍵舉措。
2024年以來，集團公司積極拓展與菜鳥和各快遞公司直連合作模式，與極兔、順豐、中通簽訂總對總協議，郵快數據對接更加暢通。截至11月底，31個?。▍^、市）已開展郵快合作，覆蓋351個市、2377個縣（區）、3.1萬個鄉鎮、39萬個建制村。全國郵快合作建制村覆蓋率達78％，比2023年提升了3個百分點；快遞進村業務量達到40億件，同比增長52％，逐步打通農村物流梗阻、暢通城鄉經濟循環，推動“小快遞”激活鄉村“大市場”。
郵政自提點建設力度全面加大，農村服務體驗更好——
郵快合作、快遞進村，首先要保障“神經末梢”的質量。在農村地區，自提點更是疏解投遞壓力、壓降投遞時限、促進降本增效、提升客戶體驗，提高公共服務均等化水平的迫切需要。
強化自提點規范化管理，統一使用“中郵E通”系統，筑牢郵政自提網絡；持續推進甩點直投模式的推廣應用，促進寄遞投遞成本壓降；鄉鎮網點、郵樂購站點全部疊加自提功能，打造“網點+站點”生態夯實基礎……2024年，郵政農村自提點建設布局得到全面強化，自提點規范化管理步入正軌，投遞模式改革統籌推進，自提點多元化服務體系持續完善。截至11月底，全國郵政累計建設農村自提點48萬個、優質郵樂購站點23.6萬個，有效構建起中國郵政自主可控的自提網絡。
沃野鄉村，一條條郵路高效連通，一輛輛郵車穿梭往來，跑出物流的“加速度”，換來了農民的“好口碑”，有效支撐了農村雙向商流規模實現較快增長。截至11月底，全國郵政農產品上行商流為191.9億元，同比增長60.7％；工業品下行商流為154.5億元，同比增長16.3％，有力服務縣域商業體系建設，在推動城鄉流通循環和助農共同富裕方面彰顯央企擔當。
圍繞“效能提升” 綜合服務能力更強
服務鄉村振興，如何在當前工作的“起式”基礎上，總結形成可復制的“定式”，并持續筑牢支撐保障能力的“基石”，實現從“盆景”到“風景”的規模化、效益化發展？這是對郵政農村綜合服務能力的考驗。
吉林省吉林市郵政分公司積極開展“網點+站點”“場景+權益”等活動，將站點以往以零售為主的活動內容，逐步轉向為網點和業務賦能。目前，吉林市郵政完成郵樂優鮮社區團購2015場次；754個站點參與掃碼入會活動，累計實現站點向網點引流會員1.52萬人；全市累計參與“二碼合一”網點141處，實現縣域全覆蓋。
2024年，隨著站點服務的持續完善和豐富，這樣的場景在全國各地已并不鮮見。
落實“七責”，郵政渠道疊加服務能力不斷升級——
集團公司全面強化網點“七責”落實，加快推動“網點+站點”數字化轉型，加快推進渠道布局優化，豐富服務功能、疊加特色場景、增強站點黏性，將站點打造成為寄遞物流體系的重要“節點”、客戶營銷體驗的重要“觸點”、業務協同發展的重要“基點”。截至11月底，通過“掃碼入會”活動引流的會員達313萬人，協同金融資產規模達1198億元。
“網點+站點”協同生態有效打造，鄉村振興工作室也有了更新的內涵。河南濮陽南樂縣韓張鎮東五樓村，這里的“村級政郵一體化便民服務中心”已經成為村民寄取快遞、辦理事務、拉家常的中心。集郵政快遞、商超、金融三位于一體，幫辦代辦70項高頻便民服務事項，線上代銷特色農產品等的“政郵一體化便民服務中心”模式，為中國郵政加快鄉村振興工作室功能轉型提供了新思路。
如今，這一模式正在全國被復制推廣。各地郵政積極與當地政府深度合作，推進政務服務下沉，發揮“網點+站點”資源優勢，以及在農村地區“人脈廣、觸達深”的服務優勢，積極開展新客戶外拓工作，對于符合條件的客戶，進行客戶信息采集、邀約和業務引薦，做好鄉村振興綜合服務。
加強授信，郵政普惠金融服務能力顯著提升——
“感謝郵儲銀行提供的貸款支持，讓我順利完成了民宿的裝修改造。我現在的收入不僅比以前打工時多，還可以在家照顧父母、孩子?！苯魇∩橡埵袕V信區望仙鄉村民周宇華高興地說。
隨著鄉村旅游的興起，不僅是民宿，康養農業、生態農業、農文旅融合、會展農業等農村新業態也如雨后春筍般嶄露頭角，成為帶動農村經濟發展和農民增收的強勁引擎。新業態的發展，也直面發展資金需求難題。
2024年，“兩法”在推進信用村深度開發工作中取得成效。郵銀協同工作體系更加健全，全方位覆蓋選村、掃村、管村的系統組織、流程固化、引薦對接和效果評估，村級客戶批量開發質效雙升。管村隊伍建設得到加強，信用村網格化開發高效推進。強化數字賦能，在數字“三農”平臺建立完善成效追蹤體系，賦能掃村過程管控，促進農村市場業務滲透率持續提升。截至11月底，郵銀協同“融資E”新增放款827.5億元、同比增長31.6％，新增放款客戶19.2萬戶、同比增長6.4％；全國信用村內小額貸款結余6884.81億元，本年凈增766.82億元。
在提升金融服務可及性的同時，郵政農村金融產品供給能力也顯著提升。郵儲銀行優化主動授信總行直營專屬產品，積極滿足鄉村客群消費需求，持續提升客戶線上業務辦理體驗。中郵保險持續豐富完善特色農村客群的產品供給，為農村客群提供意外、醫療、疾病等保險保障。
科技賦能，郵政服務鄉村振興數字化支撐能力大幅增強——
以科技賦能支撐三大牽引型業務發展，持續提升郵銀協同數字化支撐能力和郵政業務數字化運營管理能力，成為中國郵政打造數智化核心競爭優勢的重要舉措。
服務鄉村振興數字化工作體系持續完善，集團公司打造基于集團統一的數字化底座，構建形成郵政推動數字鄉村發展“1+2+4+X”總體架構，依托數據中臺指標管理平臺，完成惠農服務70余個指標標準化管理和數據資產發布；建成五大客群客戶標簽體系，完成寄遞協議客戶、惠農采集個人客戶、農村合作社、家庭農場、龍頭企業、村會員數據的地址標準化處理，共計完成處理數據超4億條，著力提高了數據質量；重點提高GIS平臺服務能力，提供地圖底圖服務、周邊網點查詢服務及熱力圖分析服務，更好支撐寄遞業務競品分析，實現精準開源獲客；郵銀實現統一GIS底圖，完成郵儲銀行22億條存量客戶地址的五級區劃標準化工作，更加有效支撐郵銀協同推進信用村靶向營銷。
推進客戶精細化運營，郵儲銀行數字“三農”平臺上線，支持客群畫像分析、圈選客群、名單下發、任務執行、轉化復盤全流程線上運營的閉環管理，全面支撐“客戶清單靶向法”“數字網格靶向法”“兩法”以及全部存量客戶的分層運營工作，實現營銷管理統一模式打法、統籌調度。
聚焦“做大規?！?方法機制保障更新
服務鄉村振興是系統工程，需要以科學的思維方法加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。
2024年，中國郵政以服務鄉村特色產業為切入點，以“做大銷售”為目標，制定服務特色產業標準化、規范化的解決方案，立“三策”解“三難”，有效推動三大牽引型業務形成規?；尚?。
發揮優勢，全力做大農品銷售規?！?/p>
安徽碭山，被譽為“世界梨都”。當地郵政與政府合作，從基地種植到系統下單，從產品攬收到冷鏈運輸，通過產運銷全方位服務、全鏈條協同，碭山酥梨從產地“最初一公里”直通消費者“最后一公里”，重塑了碭山酥梨正宗原產地品牌。目前，碭山酥梨項目年銷售額已突破2500萬元，郵政碭山酥梨基地累計銷售額達1.2億元。
上行下行，上下都得行，關鍵是上行；買好賣好，買賣都得好，關鍵是賣好。
2024年，圍繞總部級和區域級重點產業，集團公司以示范社、示范企業為合作主體，全力落實農產品基地打造實施方案，大力提升銷售規模和“郵政農品”品牌影響力。開展農產品基地提質升級行動，圍繞基地建設重點，提升源頭品控、品牌打造、冷鏈倉配、規模銷售能力，幫助農民提高生產、銷售各環節的效率和效益。創新利用“現場評定+書面評定”方式，完成了櫻桃、荔枝、茶葉、桃李類4期共445個基地方案評定，推動農產品基地升級。截至11月底，已打造224個千萬級農產品基地，415個基地達到全國級基地標準，累計實現基地農產品交易額86.1億元，同比增長134％。
基地直采、社區團購、郵樂小店、郵樂直播、網點展銷……中國郵政圍繞解決“銷售難”問題，整合產品、客戶、平臺、活動等資源，持續推進產銷對接體系建設，多措并舉拓寬農產品銷售渠道，打造農村電商生態圈。截至11月底，農村電商雙向商流規模為346.4億元，已提前完成年度目標任務。其中，“919”郵政農品節農產品交易額為60.3億元，同比增長44.6％。
分類施策，強化服務產業集群市場——
鹽池灘羊是寧夏首個入駐中國郵政集團基地的農產品。寧夏郵政通過制定產業協同營銷方案、聯動開展靶向協同營銷、直播拓展銷售渠道，鎖定目標市場及五大客群有效開發。目前，鹽池灘羊交易額達7128.01萬元，完成目標任務的548.31％；實現寄遞收入775.95萬元，同比增幅為5.15％。在產地吳忠，當地郵銀發放“融資E”貸款凈增4683.9萬元，打造惠農示范社、示范企業共5家。
在中國郵政，高效服務地方特色產業集群，鹽池灘羊絕不是個例。
2024年，郵政聚焦重點品類、重點產業和重點客群，以“一品一策”提升專業化、規范化服務能力，分別制定了櫻桃、荔枝、桃李、大閘蟹等十大品類解決方案，并組織24省94個主產區推廣應用。以200個總部級鄉村特色產業為抓手，推進“一業一策”“一類一策”，建立了與國家郵政局現代農業品牌項目有效銜接的金、銀、銅牌分級培育機制，重點產業規?；l展的牽引效應明顯提升。
冷鮮肉包下專機，大閘蟹開通無人機配送航線，櫻桃、荔枝坐上頭等艙，郵航大載貨量機型保障重點農產品運能，115條陸運冷鏈直達專線開通，對“數量多、單量小”的零散農產品聚集成量、集中運輸、共享配送……這一年，貫通空中動脈，布局冷鏈物流，描繪低空藍圖，郵政不斷加大農產品“極速鮮”項目拓展力度。截至11月底，全國郵政農產品寄遞業務量達50.74億件，同比增長70％；累計發運生鮮郵件約1.12萬噸，已經形成柑橘橙柚、冷鮮肉、茶類、櫻桃4個過億元“極速鮮”項目。
深化引領，有效構建組織保障體系——
2024年，從業務到網絡，從渠道到組織，錨定形成服務鄉村振興規?；尚Э傮w目標，中國郵政各方面能力得以持續深化提升，全面構建起農村市場的“護城河”。在這一進程中，企業的保障體系不斷健全，規模化發展的各方責任進一步壓實，黨建引領作用更是得以充分發揮。
集團公司黨組把抓黨建促鄉村振興統籌納入服務鄉村振興整體戰略規劃，在全系統開展“聚黨業融合力量 促服務鄉村振興”主題實踐活動，將服務鄉村振興納入2024年集團黨組巡視的重要內容，壓實了各級黨組織的責任。“黨旗紅”引領“郵政綠”，一年來，全系統堅持圍繞中心抓黨建，把黨組織和黨員作用體現在服務鄉村振興上，形成了凝心聚力、拼搏進取的良好氛圍和攻堅克難、奮發大干的強大動力。
在集團公司定點扶助的陜西商洛市商州區、洛南縣，洛南縣郵政分公司牽頭成立快遞行業黨支部，利用行政村黨群服務中心建成村級“紅色快遞驛站”，并向鄉村振興示范村捐贈寄取件處理設備，提升完善“紅色快遞驛站”服務功能，助力“快遞服務+農特產品基地+電子商務、直播帶貨”新業態發展。在商州區上河村，集團公司創建“機關黨建實踐園地”，引導黨員干部和基層黨支部開展主題活動，把“黨建+郵政服務鄉村振興”工作引向新高度。
雨潤棣棠千葉葉，云深鴻雁一行行。
2024，伴著閃耀的綠色身影，沃野皆新景，鄉村盡向榮！我們堅信，中國郵政當下于桑梓默默筑夢，未來必在鄉村熠熠生輝！
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